Сегодня мы подводим итоги социально-экономического развития
Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района за 2015 год.
(Отчет исполняющего обязанности главы Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района за 2015 год)
(Решение №91 от 18.02.2016 г. - О ежегодном отчете главы Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района за 2015 год)
Основой для работы администрации Верхнекубанского сельского поселения в 2015 году являлось выполнение задач, планов, поставленных губернатором Краснодарского края, ЗСК и главой Новокубанского района, направленных на:
- безусловное обеспечение выполнения принятых на 2015 год планов и программ;
- поддержание стабильной обстановки на территории населенных пунктов;
- проведение работы по благоустройству и социально-экономическому развитию поселения;
- оказания помощи, внимания, защиты ветеранам ВОВ, малообеспеченным семьям;
- оказание помощи в работе школ, детских садов, учреждений культуры;
- укреплению правопорядка.
- Одним из направлений работы администрации было принятие мер по увеличению доходов, поступающих в бюджет поселения.
И сегодня, перед тем как начать отчет, мне бы хотелось сказать слова благодарности всем тем, кто оказывал и продолжает оказывать помощь администрации в решении различных вопросов. Работа велась в тесном содружестве с депутатским корпусом поселения, бюджетными учреждениями, производственными организациями.
Важнейшие направления деятельности в 2015 году:
1. Бюджетная политика. В 2015году основными направлениями бюджетной политики стало увеличение доходных источников (налоговые и неналоговые поступления) и оптимизация расходов.
2. Жилищно-коммунальное хозяйство. Работа по передаче, оформлению имущества.
3. Благоустройство. Озеленение территорий.
4. Развития социальной сферы. Финансирование и привлечение внебюджетных источников для обеспечения объектов социальной сферы. Привлечение жителей к участию в решении вопросов местного значения, повышение гражданской активности.
В состав Верхнекубанского сельского поселения входят 16 населенных пунктов, в которых проживают 6021 человек из (2828 мужчин, 3193 женщин), из них: дети от 0 до 16 – 1217ч., трудоспособный возраст- 3389, пенсионеров -1415
Состав жителей многонационален, всего на территории сельского поселения проживают представители 16 национальностей, отличающихся толерантностью, уважительным отношением к национальным традициям других народов.
За 2015 год на территории Верхнекубанского сельского поселения родились 39 детей, а умерло 46 мужчин и 31 женщина. На территорию сельского поселения прибыли 75, а выбыло 32 человека. В итоге демографическая ситуация в поселении остается сложной - это обусловлено превышением числа смертей над рождениями.
Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль над исполнением бюджета
Основой исполнения всех вопросов местного значения является бюджет поселения. Бюджет утверждается Советом депутатов. Бюджетная политика в части увеличения доходов велась по нескольким направлениям это:
• активная работа по расширению налогооблагаемой базы,
• работа с налогоплательщиками,
• эффективное использование муниципальной собственности.
Остаётся актуальной проблема недоимки поступлений налогов в местный бюджет.
По данным налоговой инспекции на 01.02.2016 года недоимка по налогу на имущество составляет 134 тыс. рублей в отношении 890 человек.
Гражданам выписаны и вручены 774 квитанции на сумму более 103 тыс. руб. Сумма погашенной задолженности свыше 77,7 тыс. руб. Проводились ежедневно межведомственные комиссии по задолженности, в результате погашено свыше 38,0 тыс. руб.
Недоимка по земельному налогу на 01.02.2016 года – 782 тыс. рублей.
Сумма недоимки уменьшилась на 111 тыс. руб. Выписаны и вручены 680 квитанций на сумму 516 тыс. руб.
По транспортному налогу – на начало года недоимка составила 1361 тыс. руб. в отношении 501 человек. Сумма недоимки уменьшилась на 258 тыс. руб. Выписаны и вручены 538 квитанций на сумму 977,0 тыс. руб.
Всего с начала года списано безнадежной к взысканию недоимки по земельному налогу на основании выписок межрайонной инспекции № 13 в отношении 47 человек на сумму более 87 тыс. рублей .
При администрации сельского поселения работала комиссия по сбору недоимки по налогам. Недоимщикам направлялись уведомления о задолженности, недоимщики приглашались в администрацию поселения, вывешивались объявления о погашении задолженности и порядке обращения в налоговую инспекцию и администрацию поселения за выяснением сумм задолженностей и порядке погашения задолженности.
Поступление недоимки в местный бюджет значительно укрепили бы финансовое положение администрации, и поступившие средства были бы направлены на первоочередные нужды.
Суммы по недоимкам увеличились также за счёт того, что увеличилась кадастровая стоимость земель.
Этот год по собираемости налогов является самым трудным.
В 2015 в бюджет Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района поступило доходов в сумме 34 млн.741 тыс. руб.
Поступления налоговых и неналоговых доходов составили более 29 млн.152 тыс руб.
Удельный вес налоговых и неналоговых доходов к общему объему доходов бюджета составил 84 %. В разрезе доходных источников исполнение составило:
По налогу на доходы физических лиц – 5673 тыс. руб.
Акцизы по подакцизным товарам поступили за 12 месяцев 2015 г. в сумме 2156 тыс. руб.
По налогу на имущество физ. лиц - 675 тыс. руб. или 100,7 %
По земельному налогу - 15116 тыс. рублей.
Поступления доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности составили 267 тыс. руб.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 5217 тыс. руб.
Прочие доходы от оказания платных услуг поступили в объеме 19 тыс. рублей
Безвозмездные поступления - поступили более 5580 тыс. руб.,
Субсидии – 5395 тыс. руб.
Субвенции – 182 тыс. руб.
Прочие безвозмездные поступления – 3,0 тыс. руб.
Расходы бюджета
За 12 месяцев 2015 года расходы бюджета Верхнекубанского сельского поселения составили – 35 млн.133 тыс. рублей, что составляет 98% к годовому бюджетному назначению.
Расходы на содержание администрации составили более 1,6 млн. рублей;
ГОЧС и Пожарная безопасность – 163 тыс. рублей
По муниципальной программе "Содействие занятости населения"- 305 тыс. рублей
Дорожное и Коммунальное хозяйство расходы составили более 4 млн. рублей.
По Благоустройство расходы составили более 7 млн. рублей.
Расходы на содержание Культуры составили свыше 15 млн. рублей
На публикацию официальных материалов в газете Свет Маяков, 745 тыс. рублей.
За 12 месяцев 2015 года в Верхнекубанском сельском поселении Новокубанского района получен дефицит бюджета в сумме- более 392 тыс. рублей.
Благоустройство территорий - это системный процесс, огромный перечень работ, включающий в себя: приведение в порядок улиц, зданий, системы освещения, озеленение территорий, создание цветников, строительство дорог и тротуаров, газификация и водоснабжение…
В течение всего года продолжалось благоустройство населенных пунктов поселения. Решение вопросов по благоустройству на территории решается в двух направлениях:
- за счёт финансирования работ и мероприятий из местного бюджета,
- через привлечение общественности, активизации инициатив жителей и хозяйствующих субъектов.
Ежегодно на территории поселения проводится двухмесячник по благоустройству и санитарной очистке населенных пунктов. В апреле 2015 года работники администрации, школы, детского сада и социального обслуживания принимали участие в субботнике по побелке деревьев и уборке сухостоев вдоль трассы, проводилась санитарная чистка общественной зоны.
В ходе проведенных в отчетном году мероприятий по благоустройству на территории поселения было ликвидировано 3 стихийных свалки.
Вывоз мусора на территории производится еженедельно.
Благодаря поддержке депутата законодательного собрания Краснодарского края И.П. Артеменко.
- приобретены 2 детские игровые площадки , которые установлены в п. Западный и х. Дальний
Хочется сделать для благоустройства населенных пунктов как можно больше, но при нашем бюджете это конечно сложно.
Красота, ухоженность нашего поселения зависит от состояния улиц, а вид улиц зависит от благоустройства придворовой территории, фасада дома, забора, калитки. Нам в этом направлении есть над чем поработать.
Освещение, озеленение
Администрацией поселения и жителями высажены деревья, серень 4-х видов, кустарники в количестве 600 штук, за которыми они впоследствии осуществляют необходимый уход. На озеленение потрачено 189 тыс. рублей рублей. Так же в течении всего сезона обкашивались дороги, площадки.
Большое внимание уделялось уличного освещения населенных пунктов. Из местного бюджета на эти цели было израсходовано свыше 1 млн. рублей.
Дороги, кладбища
В Верхнекубанском сельском поселении протяженность автомобильных дорог составляет 52,05 км.
Проблема ремонта и строительства дорог стоит очень остро как в населенных пунктах, так и на территории всего муниципального района. Средств на эти цели катастрофически не хватает, тем не менее, администрация сельского поселения находит возможности для того, чтобы дорожно-ремонтные работы не остановились
За отчетный период на содержание и ремонт автомобильных дорог израсходовано свыше 2 млн. рублей.
- на ремонт гравийного покрытия дороги в п. Теплый – 97 тыс. рублей
- х Федоровский - 232 тыс.рублей
- ремонт асфальтобетонного покрытия к зданию администрации и - ремонт тротуара по улице Заводской в х. Кирова – более 1,0 млн. рублей.
- очистка дорог от снега – 181 тыс. рублей
- грейдидирование гравийных дорог и улиц -200 тыс. рублей
- приобретение дорожных знаков – 82 тыс. рублей
- установка дорожных знаков 199 тыс. рублей.
На территории сельского поселения расположено 5 кладбищ. Работы нацелены на содержание кладбищ в надлежащем состоянии.
За отчетный период проведены следующие мероприятия по благоустройству кладбищ:
- проведен покос сорной растительности;
- проводилась уборка кладбищ и вывоз мусора;
На кладбищах похоронены родственники каждого жителя нашего поселения и наведение порядка на кладбищах долг каждого из нас.
От бесперебойной качественной и слаженной работы ЖКХ во многом зависит быт и настроение людей, комфортное и уютное проживание. Целенаправленная работа предприятия МКУП «Сельское хозяйство» позволяет организованно и без серьёзных аварий обеспечивать населения водой.
Водоснабжение и водоотведение является важной составляющей обеспечения коммунальных услуг. Для обеспечения водой населения на территории сельского поселения имеется 36,5 километров водопроводных сетей и 2868 м канализационных сетей.
В прошедшем году расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили свыше 2 млн. рублей.
В 2015 году в плановом порядке были проведены следующие мероприятия,
- х. Марьинский производился ремонт башни Рожновского на условиях софинансирования (краевые средства-500 тыс. рублей , 60 тыс. рублей средства поселения)
-х. Измайлов проведен текущий ремонт водопровода на сумму более 1 млн. рублей.
Работы по очистке и дизинфекции водонапорных башен в х. Кирова, Роте-Фане, Западный, Федоровский на сумму 152 тыс. рублей.
ликвидировано 16 порывов водопроводной сети.
Но, несмотря на все трудности и благодаря оперативности система водоснабжения функционировала почти бесперебойно, все аварии ликвидировались.
Культура
В ведении администрации поселения находится муниципальное казенное учреждение культуры «Верхнекубанскийц КДЦ»
В КДЦ работает 37 человек, из них 23 специалиста культурнодосуговой деятельности.
Культурно-массовая работа КДЦ проводится в тесном сотрудничестве с педагогическими коллективами общеобразовательных учреждений с Советом ветеранов Верхнекубанского сельского поселения, казачеством, реабилитационный центр «Изумрудный город» х.Марьинский, детскими дошкольными учреждениями поселения. Организована творческая опека над коррекционной школой для детей- инвалидов г. Армавира.
Дальнейшее достойное развитие получили традиционные фестивали с/п:
-смотр-конкурс Домов образцового содержания «Кубанская усадьба» (Грамоты победителей за 6 лет фестиваля получили хозяева 59 подворий сельского поселения);
-также в 6-й раз ярко и красочно прошел фестиваль детского и молодежного художественного творчества «Звучи, талант!»;
- отлично выполнил свою задачу по выявлению и поддержки талантливой молодежи фестиваль декоративно-прикладного искусства «Верхнекубанская хата талантами богата». 26 выставок представляли персональные и коллективные экспозиции мастеров народного творчества;
- в шестой раз проходит летняя спартакиада с/п. В «Играх доброй воли» приняло участие более 1000 человек их 11 хуторов поселения, проведено более 20 соревнований по различным видам спорта: стритбол, волейбол, настольный теннис, шашки, шахматы, дартс, силовые единоборства, ролики и велосипеды; сыграно около 50 футбольных матчей.
Следует отметить, что больших успехов достиг отдел физкультуры и спорта Верхнекубанского сельского поселения (заведующий Г.В. Джлавян). Его активисты заняли II место в Спартакиаде трудящихся МО Новокубанского района. Достойно принимали участие в районных спортивных соревнованиях 2015 года.
А самым масштабным стал проект Верхнекубанского сельского поселения «Хутор мой, ты - капелька России», охвативший 10 населенных пунктов с/п, среди них впервые - хутор Ленинский, который отмечал свое 100-летие.
С особым уважением проходят мероприятия для старшего поколения: фольклорные праздники (Рождество, Масленица и др.), чествование юбилейных семейных пар «Золото жизни», программы в клубах «Русские посиделки» и т.д.
Крупномасштабными проектами к 70-летию Победы были :
акция «бессмертный полк»;
арт-проект «Звезда Победа (в нем приняло участие 20 учреждений поселения)
конкурс чтецов для подрастающего поколения «Письмо Победы» ( приняло участие более 100 человек)
Совместно с казачеством организован велопробег по обелискам павших в годы ВОВ. Совместно с образовательными учреждениями проведена военно-патриотическая игра «Зарница» и выездной агитдесант «Победа -70» (охвативший 12 хуторов поселения).
Инновационные формы работы КДЦ:
- показательные выступления мастер- класс по флансированию на базе клуба «Казачки»
- создание творческого проекта Театр Теней «Карандаш»
В 2015 году МКУК «Верхнекубанский КДЦ»участвовал:
- в 3-х международных фестивалях конкурсах детского и юношеского творчества ( 5 дипломов Лауреатов разных степеней)
- в 11 краевых фестивалях различных направлений
- в 21 фестивале Новокубанского района
В 2015 году МКУК «Верхнекубанский КДЦ» было проведено 1685 разноплановых культурно-досуговых мероприятий для различных слоев населения. Для жителей поселения в учреждениях культуры ведут активную работу 88 клубных формирования.
Нормотворческая деятельность
В целях реализации плана мероприятий на территории Верхнекубанского сельского поселения проведены 13 сходов граждан, где рассмотрено 12 вопросов и приняты соответствующие решения. На сходах граждан рассмотрены следующие вопросы: благоустройство населенных пунктов, оформление невостребованных земельных долей в собственность, регистрация объектов недвижимости, получение льготных кредитов на развитие ЛПХ, вопросы пожарной безопасности, содержания домашних животных, ремонт дорог, исполнение бюджета.
Вынесено 219 постановлений, 101 распоряжение по основной деятельности, по личному составу 67. Зарегистрировано 561 входящей и 628 исходящей корреспонденции, гражданам сельского поселения выдано более 1500 различных справок, принято 49 граждан по личным вопросам.
Прием граждан по личным вопросам осуществляется в соответствии с Регламентом администрации Верхнекубанского сельского поселения.
Жители получают разъяснения по волнующим вопросам, если вопрос требует дополнительной подготовки, делаются запросы в различные компетентные органы. По истечении каждого квартала и полугодия проводится анализ и обработка информации.
Большинство обращений, поступивших в администрацию, затрагивали вопросы:
- землепользования;
- жилищные;
- коммунального хозяйства и благоустройства населенных пунктов (ремонт уличного освещения, ремонт дорог, опиловка деревьев, представляющих угрозу для жилых домов и ЛЭП);
- вопросы социальной защиты;
- работа транспорта и связи.
Депутаты
Администрация сельского поселения обеспечивала правотворческую деятельность Совета депутатов. Сотрудниками администрации разрабатывались нормативно-правовые документы, которые предлагались вниманию депутатов на рассмотрение и утверждение, количество принятых нормативно правовых актов по Совету депутатов составило 38 решений на 17 заседаниях.
Совет рассмотрел следующие вопросы
- утверждение бюджета;
- внесение изменений в местный бюджет;
- внесение изменений и дополнений в Устав нашего поселения;
- о материальной помощи;
- об утверждении НПА;
- принятие новых налоговых ставок на имущество;
- введение новой ставки земельного налога.
При администрации работают административная комиссия, Совет профилактики, антитеррористическая рабочая группа, комиссия по делам несовершеннолетних, комиссия по ЧС, жилищная комиссия. Все комиссии работали согласно планам.
Административная комиссия
Проблемой для жителей населённых пунктов являются нарушения правил выпаса животных и санитарного состояния. Со своей стороны администрация поселения принимает меры к нерадивым владельцам скота и гражданам, нарушающим санитарный порядок на территории поселения. Они предупреждены письменно под роспись, составлено и вынесено 19 решений по административным протоколам, вынесено штрафов на сумму – 8 тыс. рублей.
Комиссия по делам несовершеннолетних
В течение 2015 года ежемесячно совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проводились рейды по неблагополучным семьям.
За период 2015 года на профилактическом учете состояли 4 семьи и 5 несовершеннолетних детей.
Большую работу ведут члены Совета по профилактике правонарушений при администрации поселения. Всего в 2015 году было проведено 12 заседаний, на которых рассмотрено 68 человек, из них родителей, ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по содержанию, воспитанию детей - 18 человек, несовершеннолетних - 12 человек, ранее-судимых - 13 человек, граждан, нарушающих общественный порядок - 8 человек.
Также ведет свою работу Штаб по охране общественного порядка при администрации Верхнекубанского сельского поселения. С начала 2015 года выявлено нарушителей по закону № 1539-КЗ - 3 несовершеннолетних.
Посещено на дому несовершеннолетних и социально-неблагополучных семей – 297 посещений
На территории поселения работают 2 участковых инспектора. Участковым инспектором ведется постоянная профилактическая работа.
Антитеррористическая рабочая группа
Проводит 1 раз в квартал рабочие заседания. Ответственными работниками регулярно на территории населенных пунктов поселения распространялись информационные материалы о порядке действий жителей на случай возникновения чрезвычайных ситуаций. Выпущены памятки для населения:
- об обнаружении бесхозных вещей,
- о проявлении чувства высокой ответственности, бдительности по недопущению противоправных действий, угрожающих безопасности жителям посёлков.
- о необходимости соблюдать толерантные отношения, не допускать конфликтов между разными национальностями. Разжигание межнациональной розни является одной из причин терроризма.
- о необходимости обращать внимание на деятельность религиозных сект различной направленности и на лиц, распространяющих литературу, аудио- и видеоматериалы экстремистской направленности.
В случае обнаружения указанных фактов просим сразу сообщать в администрацию или участковому инспектору.
Комиссия по ЧС
Большое внимание было уделено работе по вопросам ГО и ЧС на территории поселения:
- Проведено было 3 заседания при администрации поселения.
. Неоднократно проводились учения по организации оповещения населения о возникновении ЧС на территории. В целях своевременного оповещения населения о возникших чрезвычайных ситуациях отлажена система оповещения.
В 2016 году перед администрацией Верхнекубанского сельского поселения стоят следующие задачи:
1. Работа над увеличением доходной части бюджета за счет полноты сборов налогов и внимательного отношения к расходной части бюджета.
2. Решение жизненно - важных проблем населения.
3. Проводить сходы (собрания) граждан с целью выявления нужд людей и оказание им помощи;
4.Проводить встречи с руководителями всех форм собственности с целью оказания помощи в вопросах трудоустройства жителей нашего поселения;
5.поддерживать в надлежащем состоянии территории учреждений, предприятий, населенных пунктов;
6. оказывать помощь населению в оформлении документов на территории поселения
Задач поставлено много, и нам необходимо их выполнять.
Спасибо за внимание!
